山东省临沂市临沭县坚持把“第一书记”工作作为脱贫攻坚的重要举措，按照“因村派人、选优派强”的原则，市、县两级共选派154名优秀机关干部，到81个集体经济薄弱村和党组织软弱涣散村任职。自派驻以来，第一书记围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫的思路，充分发挥“突击队”的作用，为打赢脱贫攻坚战做好表率。

　　“党建+班子建设”——以“内力”驱动脱贫攻坚

　　“村民富不富，关键看支部”。第一书记牢牢抓住村“两委”班子这一“火车头”，坚持到位不越位、帮忙不添乱的工作定位，从解放思想、凝聚人心、提振士气入手，通过摆实事、讲道理，交任务、压担子，带优帮强村“两委”班子，提高他们的工作热情，重树“脱贫靠自己、发展靠自己、致富靠自己”的信心。两年来，先后协助调整支部书记17人、村“两委”成员29人，培养后备力量199名，健全完善民主议事、党员学习等220项制度。曹庄镇文家埠村针对过去“主职干部忙断腿、其他干部靠边站”的现象，建立起横向成网、纵向成线的工作机制，横向建立分片负责、责任到人的网格化工作机制，实行第一书记包街、村干部包段、党员群众包户，工作成绩与村干部绩效奖励、党员积分量化管理、文明户评选等活动挂钩；纵向成立了美丽乡村、治安稳定等6条“工作线”，每名村干部负责一条线，确保压力传导到位，人人身上有担子。

　　“党建+党员队伍”——以“示范”带动脱贫攻坚

　　打赢脱贫攻坚战，需要一支“做给群众看、领着群众干”的党员队伍。第一书记积极开展“村村都有好青年”活动，加大农村优秀青年的培养力度，对条件成熟的，及时吸收到党组织，指导任职村新发展党员95名。扎实推进党员年度记实制度，通过规范党内组织生活、丰富党内活动载体、加强党员日常管理，充分发挥其在脱贫攻坚中的先锋模范作用。大兴镇双槐树村第一书记针对一些党员平时忙于自己农活、生意，先锋模范作用发挥较差的现象，研究制定脱贫攻坚“1+1”帮带考核制度，将全村17名贫困人口分别由一名党员示范户进行“一对一”帮带，要求全年累计入户帮带次数不少于20次，明确“帮生活所需，解生产所困，带思想、带技术、带信心”的具体任务，年终根据贫困户收入、评价等情况，按百分制占10分量化计入党员成绩，与党员年终评先树优挂钩。活动开展以来，累计帮助贫困户做农活、打扫卫生、政务服务等实事200余件，率先在全镇完成脱贫任务，没有出现一例返贫现象。

　　“党建+经济增收”——以“产业”牵头脱贫攻坚

　　无钱办事、无力服务是贫困村党组织的普遍现状。第一书记充分发挥自身资源优势，结合村居实际，积极帮助发展想办法、增收找路子、致富定措施。通过“党支部+合作社+贫困户”等模式，因势利导探索符合实际、切实可行、群众认可的发展出路，先后帮助发展产业项目和扶贫项目116个，57个县派第一书记村，新增集体收入477.79万元，减少贫困人口5015人。曹庄镇曹西村充分发挥派驻单位县科技局的作用，多次组织党员干部和致富带头户到寿光、沂水、兰陵等地开阔眼界，邀请农业农村局、科技局等专家授课，积极探索党支部领办合作社模式，引导当地群众发展猕猴桃、三叶芹等产业。目前，全村累计发展特色种植500余亩，实现村集体增收10万元，村民增收100余万元。第一书记通过微信群、朋友圈，参加各大商会、旅游节等渠道，大力宣传和销售“自家产品”。2019年以来，通过“线上+线下”，累计帮助农户销售农产品价值近20万元。

　　“党建+民生实事”——以“政策”拉动脱贫攻坚

　　第一书记坚持“群众盼的，就是我们干的”这一工作重心，整合政策资源、加大帮扶力度，切实解决关系群众“医食住学行”等切身利益的问题，让群众在不断提高获得感、满意度中实现脱贫攻坚。2019年以来，全县第一书记累计争取各类投入资金6512.99万元、涉农政策和项目153个，真诚帮助群众排忧解难1800余件、解决民生诉求1427个，为任职村硬化道路134.34公里、新上路灯429盏，新修或改造排水渠59公里，铺设自来水管网44公里，新建改建村级活动场所或社区综合服务中心41处。曹庄镇文家埠村针对贫困人口以孤寡老人居多的实际，及时争取县民政部门扶持资金，建设一处集老年人日间照料、休闲娱乐等于一体的农村幸福院，配备餐具、床铺、棋牌等生活物资，让农村留守老人、空巢老人在家门口实现抱团养老。结合上级3万元运转经费，组织开展丰富多彩的敬老爱老活动，为全村所有贫困老人每天免费提供午餐，切实解决贫困老人吃饭难问题，受到了贫困群众的一致好评。（作者单位：山东省临沭县委组织部 ）