浙江文成县:创新“八项行动” 落实干部担当
发布日期:2020-05-25 11:42:45 来源:党建网 作者:

  今年,浙江省温州市文成县精准对标省委“干部为事业担当、组织为干部担当”的新部署新要求,创新推出“八项行动”,以破难项目为载体,从实干学堂、四级破难、实绩比拼、创新提质、服务下沉、掌上政务、监督问效、实干担当八个方面系统发力,打通干部“选育管用爱”全链条,立体勾绘出“可对照、好判断、能落地”的铁军淬炼图谱,形成“组织敢担当、干部有底气、实绩论英雄”良好态势。自“八项行动”实施以来,累计抽调229名干部奔赴16个县级、24个镇级破难项目一线攻坚,全县上下激情干事的氛围日益浓厚。

 

  突出全程把关,健全督办晾晒、保障激励的“全链条”。一是实施征集项目审核机制。“干部为事业担当”最直观的体现就是项目破难成效,为此必须把好破难项目的“入口关”。通过做到“两个对应”要求(即难点要与攻克举措一一对应、举措要与攻克时限一一对应),把握“四个是否”原则(即难点是否找准找实、时间是否应早尽早、举措是否精准有效、落实是否多头并进),确保项目谋的细、核的严。目前,第一批16个县级、24个镇级的破难项目已集体出征。二是实施跟踪督办机制。立足“项目化、指标化、时序化、责任化、公开化”目标要求,全面实施“五个一”(即一张分解清单、一轮实地督查、一场例会交流、一次情况通报和一份预警抄告)跟踪督办机制,确保“两个担当”各项举措落地见效。目前已召开例会1次,发布通报1期,开展实地督查和专项考察2次。三是实施宣传晾晒机制。强化线上线下宣传联动,线上依托“文成组工”公众号,开设破难事迹展播、担当作为“人物特刊”专题,线下在县政府醒目位置设立宣传栏,及时传递担当实绩和铁军风采,营造实干担当、比学赶超的浓厚氛围。目前共发布破难事迹展播、“人物特刊”等5期。

 

  瞄准本领高强,打出充电蓄能、锤炼磨砺的“组合拳”。一是实干学堂“滴灌”赋能。紧扣六重清单、三强两促、四大工程等重点任务所需,每月举办县级实干学堂和部门二级学堂,不定期开展畅想沙龙、专家辅导等。通过定向精准培训,破除“漫灌式”的盲目学习,倒逼干部深度思考和能力提升。例如县级实干学堂,每月3至5名部门、乡镇领导上台讲经验、讲业务、讲思路,由县领导点评,全县领导干部参与,以启迪大家干事,传承干事经验。目前,已将35名部门乡镇“一把手”纳入“局长师资库”管理,同步录制授课视频9期,各单位已累计举办实干学堂92期。二是四级破难“实战”赋能。开辟攻坚主战场,把破难项目作为锤炼干部的“实训场”。分级分期发布4批次“三服务”破难项目榜,先后已有县机关、乡镇、村社等229名干部揭榜摘题、联合会战。如首批出征的大水桥现代文旅项目,线上线下穿插推进、拔钉清障,克服疫情影响,提前完成项目出让,体现出干部的能力和担当。三是权责优化“服务”赋能。对标基层权责优化、协同治理任务,持续深化“三服务”活动,固定化组建“一室一团两站”(局长流动工作室、“两专”服务团、驻村工作站和党员先锋站),让部门领导、机关干部摒弃“看客心理”变身“服务干将”,切实让机关干部在基层服务一线提升本领、改进作风。今年“局长流动工作室”已累计帮助基层解决重大资金、政策等问题8个,各机关单位累计进村入企服务930余次,助力解决复工复产、产销对接、人才招引等实际难题,成效明显。

 

  点燃担当热情,注入实干拼创、监督问效的“催化剂”。一是“比拼晾晒”倒逼实干担当。改进优化经常性多维度实绩考核方式,坚持“一线作考场”,乡镇层面开展重点产业、重大项目半年度专题亮晒、现场比看,机关部门开展重点工作、重点指标年度进位攻坚战、月度进位排名战,看成绩打分、用事实说话,实绩比拼结果挂钩绩效和干部选拔,奖励差距普遍在3个月工资以上,让考核指挥棒既准又实。二是“创新引领”倒逼实干担当。针对性开展“创新引领”提质行动,按申报审核、检查通报、评审评价程序,鼓励探索特色性工作,积累更多改革创新文成素材,并由《先行者》栏目配合刊发。如县委组织部、农业农村局、科技局等合力打造的“农业产业研究院”和二源农业产业园,有力破解了文成农业发展和人才平台不佳难题,获市委陈书记批示点赞。三是“立体督查”倒逼实干担当。聚焦重点项目、中心工作短板,联合多部门,科学构建“三位一体”全程跟踪问效体系,由“文成加速度”政务群动态反馈预警通报,由“问政文成”等栏目及时曝光披露,由监督执纪问责倒逼问题整改,在最大程度避免“不当干扰”前提下,强化干部“有责要担当”意识。目前根据第一季度破难项目推进情况,已向2个滞后单位下发“黄牌”预警。

 

  树牢鲜明导向,亮明择优汰劣、能上能下的“风向标”。一是“一线容错”实现激励保护。积极推进“实干担当”提振行动,县委组织部会同县纪委、业务主管部门组建容错免责工作小组,每月赴破难项目一线,摸排征集容错纠错线索,开展澄清正名工作,一并落实“大谈心”活动,帮助干部扔掉包袱、轻装上阵。今年以来收集线索32条,解决实际问题12个,为2名干部澄清正名。二是“蜗牛评选”形成有力震慑。细化不担当不作为评价标准,梳理项目攻坚任务未按时完成、群众反映强烈突出问题未及时处置等7种“庸懒散”情形,设立“蜗牛奖”,动真碰硬,调整不担当不作为干部。今年以来,全县免职或调整不适岗、状态欠佳的干部6名、通报5名。三是“标兵选树”形成鲜明导向。围绕项目破难情况,跟踪专项考察,每周跟进发布干部表现纪实,每季度评出“破难先锋”团队和个人,年度评选铁军团队和标兵,让好干部上前台、让担当者更出彩。明确全年80%的提拔干部必须在破难组中产生,切实把破难一线打造成干部历练、成长的必经舞台,形成“干事有担当、担当有盼头”的良性循环。(供稿单位:浙江省温州市文成县委组织部)

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